良心是穩定世局的正向能量

【記者周文昇/台北報導】   

德明財經科技大學助理教授陳怡靜、公民監督國會聯盟執行長張宏林、法律扶助基金會臺北分會會長林天財、太平洋日報社長張寶樂、司法人員黃靖珣、消防署危害物質災害搶救諮詢專家劉明哲分享良心建言。

        全球天災人禍頻傳，國內政治社會亦紛亂，司法仍存在著許多不公不義，食安危機更是層出不窮，讓民心不安！9月15日「國際愛與和平日」，由七國17個國際組織共同舉辦「良心覺醒國際論壇」，透過社會各界學者專家提出良心建言，希望幫助國家社會，讓人民安居樂業。

        論壇主題「良心覺醒  民本之道」，主持人是法律扶助基金會臺北、金門、馬祖分會會長林天財，他表示，尚書中提到「民為邦本，本固邦寧」，人民衣食足，則知榮辱。然而近日台灣一連串的災害，氣爆讓人民住得不安心，地溝油事件，讓人民吃得很不安心，加上人民遇到問題無法獲得司法的幫助，又負擔很重的稅金，在這樣的環境，人民快樂不起來，國家就不會穏定，不會健康。雖說人心本善，但良心包裹在肉體中，肉體又被功名權利等欲望所包覆，良心常常不能被發現，若不反省，良心就無法出現。希望藉由良心時代運動，讓它如同蝴蝶效應般地推展出去，社會才會有進步與希望。

       太平洋日報社長張寶樂引用諾貝爾文學者獎得主泰戈爾的詩句表示，「當每個嬰兒降生時，表示上帝對人類還没有絶望。」原本對社會感到絶望的他，看到良心覺醒運動的推展後，覺得人間又有希望。一生從事媒體的張寶樂，曾榮獲兩屆新聞界最高榮譽「曾虛白新聞獎」，他表示，每次的主題都是希望對社會有最大公益價值，做報導時都想著別人，才能得到最高榮譽，每次想到曾經做過這樣的事，永遠都是快樂的！最後他以「每個人做任何事都要為社會著想，這個社會才有意義，自己才有意義、才有價值。」與大家共勉。

        公民監督國會聯盟執行長張宏林表示，他任職荒野保護協會時有個案例，一塊非常漂亮的埤塘濕地要被開發，因位於開發園區的邊緣，他本以為準備好充分的資料向負責單位做簡報，即可讓濕地與園區共存共榮，不料埤塘還是被填掉。張宏林及志工們開檢討會並不是去罵奸商、濫政府，反而檢討簡報做得不夠完善。可是，若干年後，該地卻爆發了購地弊案，他才明白原來這跟自然知識一點關係都沒有，而且一直都如此。

        張宏林提到，常有人問他有關大埔案、文林案的問題所在。他回答「違憲」。然而一般人對於違憲沒有感覺。憲法簡單的說就是國家和人民的合約書、契約書，違憲就像是違約，因此所有的政治人物都要履約行事，當憲法有保障每個人的工作權、財產權等所有權時，當然就要去做這樣的保障。

     「柏拉圖二千年前在建構一個理想國說過，拒絶參與政治的懲罰之一，就是被糟糕的人統治。」張宏林指出，社會學談到，第一部門政府，第二部門企業，第三部門公民團體，社會就是由這三根重要柱子所組成，但從來沒人認為第三部門是更強壯的。他很高興看到有那麼多世界公民參與論壇，也勉勵所有公民團體，就像水筆仔雖然很少、很小，只是一顆小種子，但是假以時日，終將成林。

        德明財經科技大學通識教育中心助理教授陳怡靜表示，隨著科技進步發展，開創了現代人便利的生活模式，然而物質便利化卻成為一種假象，強調越大越好，越便宜越好的經濟模式，看似對人類有利發展，卻處處潛藏人類所不知的危機。她指出，如果商家缺乏良心道德，製造違法黑心商品及環境污染，將對國民健康影響至為嚴重，對生態嚴重污染，也悖離了永續發展這條路，更對不起後代子孫。

        陳怡靜表示，我們不能期待有一種魔法可以瞬間將地球和您我的生活改變，只有面對真實的世界，真誠反省及發願從改變自己作起，透過良心覺醒，以良知實踐環境人權，督促政府施政，讓企業重視社會責任與永續發展觀念，政府落實法治以民為本，整個大環境的健康度會提升很多，國家整體幸福指數也必定會更高。

        司法人員黃靖珣以歐洲人權法院判決來論有效救濟制度，巴西籍的申請人因違法在法國境內居留被驅逐出境，在法國無法獲得行政管道上的救濟，後轉向歐洲人權法院申請救濟，且獲得該法院以公約「有效救濟」概念判決。近年台灣司法院統計行政訴訟案件中，以稅捐案件所佔的比例最高，而人民勝訴的比例不到10%，顯示當人民遭受稽徵機關違法處分時，獲得有效救濟平反機會渺茫。在行政救濟制度中，包含在行政體系內自我審查之「訴願」制度及「行政訴訟」，因為人民與稽徵機關間資訊、專業及權力關係懸殊，因此人民敗訴率甚高，常令人民有不得其門而入之感受。

        黃靖珣表示，救濟制度是人民權利保障之基石，若救濟制度無法有效運行，或無法終局解決人民紛爭，則形同虛設之空中樓閣。她呼籲，當人民對訴願決定不服提起行政訴訟，關行政法院應獨立於行政機關作出判斷，發揮定紛止爭的功能，依行政訴訟法第190條，自為判決終局解決紛爭。消防署危害物質災害搶救諮詢專家劉明哲表示，愈來愈多的科學量化證據顯示，全球暖化導致環境氣候變遷是現在進行式。台灣八月無颱風、台北均溫破百年紀錄，也顯現台灣也難逃氣候變遷效應的侵擾，政府如何及早規劃因應之道，讓環境系統快速恢復平衡，其迫切性並不亞於氣爆災難的重建。

        劉明哲表示，他曾於2011年追隨世界之愛和平總會會長洪道子博士，前往德國波昂參加第64屆聯合國NGO年會，深切感受德國節能減碳行動已深化於民眾素養與政府政策，不僅是全球首先宣布2022年將停用核能的先進國家，其能源效益的提升、綠能科技的研發與減碳實務經驗，均相當精準地回應聯合國政府間氣候變遷專門委員會（IPCC）所蒐整的各類碳排放來源之減量行動，十分值得台灣參考。

        最後劉明哲期許各國執政者，能勇敢正視氣候變遷所將衍生的毀滅性災難，讓人人良心覺醒、共同推動再生能源與提升能源效率等減碳策略，實現良心時代運動宣言第九條所揭櫫「良心是穩定世局的正向能量，平衡科技發展與心靈安定，方能重啟萬物生機，促進經濟成長與環境健康。」讓環境得以永續發展、讓萬物得以和諧共存。