行政怠惰沒良心 蔡維杰呼籲改革不良稅制

（記者程寧／台北報導）

中華民國記帳士公會全國聯合會副理事長蔡維杰表示，這幾年來高房價的緣由有很多層，其中一個很重要的原因來自稅制不良。

        根據內政部營建署統計，台北房價所得比，高達15.01倍，比香港、溫哥華還高，等於想在台北買房子，是世界第一難。中華民國記帳士公會全國聯合會副理事長蔡維杰，參加 9月21日國際和平日「良心覺醒 國際論壇」時表示，這幾年來高房價的緣由有很多層，其中一個很重要的原因來自稅制不良。他呼籲政府官員以及立法委員諸公們要徹底改革稅制，官員除了依法行政以外，還要勇於任事，「行政怠惰是非常沒有良心的。」

        蔡維杰表示，房地產的持有稅及交易稅率太低，而低稅率的結果，造成很多投資者或投機者，把自己多餘的資金都投入在不動產，當不動產市場越來發燒時，市價不高才奇怪。他一位剛自美國回台的客戶提到「台灣的房屋稅跟地價稅怎麼那麼便宜，比每個月手機的電話費還低。」在這麼低的費率下，這個客戶就把美國多餘資金匯進來買不動產。

        「這只是我接觸的其中一個例子而已。」蔡維杰提到不良不動產稅制的另一個重點，就是賣土地除了繳交目前公告現值與市價還不能相當的土地增值稅以外，扣掉土地增值稅淨賺的部份是免繳所得稅，「賣房子淨賺一千萬要繳所得稅，可能還繳不少，尤其是併入個人綜合所得稅內，可能還會用最高的稅率來課徵，但是賣土地賺的一億都不用繳所得稅。」財政部官員都知道這是不合理的稅制，最近財政部長一直宣傳呼籲，並制定修改所得稅法要「房地合一」實價課稅，按照中研院的稅改建議，包括房屋及土地的持有稅（房屋稅、地價稅），還有交易稅兩者都要合一，但財政部可能覺得在推展上會受阻，就從比較容易推展的交易稅部份來處理。

        蔡維杰談到，不動產業界還有不少的金主，尤其是土地的持有人，非常反對土地交易所得稅，他們理所當然認為「過去我賣土地十億都不用繳稅，這不是我的錯，這是因為稅制的關係，這個不是不公不義的所得。」但蔡維杰認為若以社會相對剝奪感來說，賺得這麼多的人不用繳所得稅，賺得少的人，都要繳所得稅，這是公平的稅制嗎？他呼籲民眾需要良心覺醒，共同監督財政部在年底前，也就是立法院的這個會期間，把「房地合一」的稅改方案送進立法院。蔡維杰說到，目前在世界各國，只有台灣的中華民國土地交易所得是免課稅的，導致不動產價格非常不合理的波動，他感慨地表示，政府官員及立法委員們，如果讓稅制長期屬於不合理、房價不斷地飆高，下一代的年輕人覺得自己的奮鬥是沒有希望，要置產都很困難的時候，那麼國家有希望嗎？

        蔡維杰以「因果循環，報應不爽」的觀念，呼籲政府官員以及立法委員諸公們，「人在公門好修行」，不只是政府官員，還有包括民意代表，施政秉持良心，而且是真正按照公平正義原理去做，好的政策、好的施政，受惠不是只有老百姓而已，也包括自己還有親朋好友。他同時提到政府部門經常要求公務人員要「依法行政」，但若是拿這句話來做為行政怠惰的擋箭牌，昧著良心的公務員也是可以過日子，他認為行政怠惰是非常沒有「良心」的事，公務員除了依法行政以外，在依法行政的軌道裡面，還要勇於任事，現在時代面臨非常複雜的情勢，若純粹是以法規為依據，法規之下的複雜事項並非公務員坐在辦公室施政所能了解，還必須要下鄉下野，才能夠真正清楚了解問題的原因為何。他希望政府官員能夠一起響應良心時代運動，這樣社會才能夠進步與安全。更多「良心覺醒 國際論壇」內容請上良心時代運動網站www.aneoc.org 了解，並邀請大家上網共同連署良心時代運動宣言(http://www.fowpal.org/aneoc_endorse/index.php?lang=zh)或分享您的良心話。