稅務行政救濟制度如失效的GMP應廢除

記者陳曉琪/台北報導   

蔡文精表示很多稅賦制度的牽制，讓很多稅務員沒有辦法給人民很大的空間，雖然稅務員明知課稅不合理，但是迫於無奈規定就是如此。

        國內餿油事件以假亂真，還通過國家食品GMP認證，讓國人大嘆，國家認證制度球員兼裁判，不如廢了，中華民國會計師公會全聯會稅制稅務委員會副主委蔡文精，參加「國際愛與和平日」良心覺醒國際論壇，表示高等行政法院法官，本身會計專業及整個商業交易的素養都不足以來判決稅務案件，所以法院的判決還是完全徧向國稅局，導致稅務行政救濟根本就是失靈的制度，如同失效的食品GMP制應廢除。

黑心油品風暴 財政部不應置身事外

        蔡文精會計師表示，財政部今年已經超徵了300億的稅收，但令人納悶的是，我們的稅法沒有任何改變，為何會多出這300億的稅收？尤其黑心油品風暴時，財政部為我們人民、社會做了什麼？當衛福部費盡心思找尋這些油品上、下游廠商資料時，其實依據會計師查帳經驗，財政部手上握有至少五成稅務資料，但在發生這些油品事件之初，財政部卻袖手旁觀不管人民百姓死活，沒有及時提供相關資料，等到衛福部查出後公佈，所有的月餅及食品都己經吃下肚了。蔡文精語帶無奈的說：「財政部那麼厲害超徵300億，還沾沾自喜發布說這300億還可以再擴大支出，為何黑心油品發生的時候，財政部卻置身事外？」

財政租稅課徵不公平 財政收支結構應調整

        我國房地課稅，土地獲利的部份並沒有課徵到，等於政府的很多稅收不是真的來自財富夠多、有能力支應的人，而是由廣大的受薪階級來支撐這個財政。蔡文精表示，財政部在房屋成交量減少時，才來推出房地合一稅，為時已晚，而這些損失掉的稅收將來還是要由受薪階級來負擔。財政部沒有前瞻性，都只是一個亡羊補牢的做法，台灣稅收的結構，應該訂個中長期的計劃，對所得比較高的人跟受薪階級，涉及到財富所得懸殊比例者，必須適當的調整，但是財政部並沒有把受薪階級的少課一點稅，提高一點免稅額度的作法放進中長期的計劃，房地合一稅出來之後，到2016其實房地交易變少了，也課不到多少稅了。

        此外，以香港的免稅額來做比較，香港人覺得台灣人很幸福，但香港的單身免稅額換算成台幣是48萬，而台灣的免稅額卻只有7萬9，香港高出台灣的六倍之多，卻自覺在香港生活壓力很大很痛苦，「香港人免稅額度這麼多都覺得比我們痛苦了，而台灣人是刻苦耐勞，還是無感？所以任由政府課這樣子的稅，用受薪階級來支撐這麼龐大的財政支出，而真正有能力可以支付的這些人的稅收呢？沒有課徵到。」財政部一直以來沒有公平做到這部份。蔡文精呼籲，稅收的比重，應以最簡單的方式適度調高營業稅，例如日本，營業稅調高並沒有造成通貨膨漲，所以希望財政部能夠盡速的調整財政收支的結構。

稅務行政救濟制度如失效的GMP應廢除

        蔡文精觀察這些年來，台北高等行政地方法院每天就像菜巿場一樣，為何如此？因為來自租稅課徵不公平的訴訟案件不斷的增加。國稅局課稅常常不是依據法令，而是稅務員個人自我幻想或是自我感覺。在行政救濟的過程當中，國稅局的稅務官員代表，常常有抹黑這些當事人的一些心證，然而目前高等行政法院法官，本身會計專業及整個商業交易的素養都不足以來判決稅務案件，所以法院的判決還是完全徧頗在國稅局這一端，無法成為維護正義的最後一道關卡。蔡文精無奈的表示，「法官徧向國稅局，而國稅局的官員又毫無自制，這種行政訴訟的程序，官官相護，應當成GMP一樣可以廢除。」

        最後，蔡文精呼籲負責行政救濟的財政部官員，要將心比心，不要為了要打贏勝仗，使用不合理、不切實際的方式去影響法官的心證，財政部和行政法院必須要加強及改善。因為人民的權利沒有一個可以伸張的門路，將阻礙整個國家、社會的發展。